Cambio de presidente en el Perù, una consecuencia de la corrupciòn

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  1. Corrupción en la historia del Perú

 El historiador peruano Alfonso Quiroz en su obra “Historia de la corrupción en el Perú”, cuyo análisis comprende desde la colonia (1750) hasta el 2012 afirma que la corrupción no ha sido algo esporádico, sino más bien sistemático, enraizado en las estructuras de la sociedad. Y como resultado del análisis que realiza demuestra que existe una conexión entre el desarrollo económico frustrado y los niveles de corrupción. Asimismo, los costos económicos e institucionales que genera la corrupción inciden en una población empobrecida, teniendo un fuerte impacto en la gobernabilidad, política y el desarrollo del país[1].

Sin duda la corrupción ha existido y existe como parte de la vida cotidiana en nuestro país, lo que deriva en un doble efecto el daño moral a la población en general y el alto costo económico que incide en la pobreza en un país como el nuestro, que cuenta con tantos recursos naturales. En cuanto al alto costo de la corrupción según cálculos estimados por el citado Alfonso Quiroz entre 1820 al 2000, las sucesivas olas de corrupción “podrían haber implicado el desvío o la mala asignación de fondos equivalente a un promedio entre 30 y 40 por ciento de los gastos gubernamentales, y de entre 3 y 4 por ciento del producto bruto interno. Estas pérdidas representarían entre el 40 y 50 por ciento de las posibilidades de desarrollo del país en el largo plazo (considerando que para que este tenga lugar, debe alcanzarse un crecimiento sostenido de entre el 5 y el 8 por ciento del PBI).”[2]

  1. El Papa Francisco en su visita al Perú lo advirtió

En su reciente visita al Perú en enero 2018, en una de las actividades programadas en Palacio de Gobierno, el Papa Francisco aprovechó la oportunidad y la presencia de autoridades para referirse a este tema y al respecto dijo: “La corrupción, cuánto mal le hace a nuestros pueblos latinoamericanos y a las democracias de este bendito continente ese virus social, un fenómeno que lo infecta todo, siendo los pobres y la madre tierra los más perjudicados”. Asimismo, precisó que para luchar contra ello es necesario una mayor “implicación y mayor cultura de la transparencia entre entidades públicas, sector privado y sociedad civil. Nadie puede resultar ajeno a este proceso”.

Sin embargo, no fueron las únicas frases que dejó el Papa sobre este “virus social” como llamó a la corrupción. Aquí una breve lista con sus mensajes más resaltantes sobre esta amenaza para el país y que, para ser consecuentes, deberían sean tomadas en serio por políticos y autoridades de un Perú que se reconoce mayoritariamente católico, y que sin duda ha tenido como una de sus consecuencias la reciente renuncia del Presidente Pedro Pablo Kuczyinski:

– “El problema de la crisis política es no sólo del Perú sino de toda Latinoamérica (…). Hoy podemos hablar que gran parte de Latinoamérica sufre en su política una gran decadencia debido en parte a la corrupción. El Caso Odebrecht es simplemente una anécdota chiquita”.  – “Hoy está de moda hablar de Odebrecht, pero es apenas un botón de muestra”.

– “¿Qué pasa en Perú que cada vez que sale un presidente lo meten preso? Humala está preso, Toledo se halla prófugo, Fujimori estuvo preso hasta ahora y Alan García está que entro y no entro; y presos con rabia, ¿no? El sistema llama la atención”.

Y a ello hay que añadir los destapes recientes de la vinculación del ex Presidente Pedro Pablo Kuczyinski sobre todo en la época que fuera Ministro de Economía y Finanzas, que han devenido que una vez que renunció la Fiscalía ha dispuesto que no pueda salir del país y a su vez el allanamiento de sus propiedades en Lima, tratando de encontrar pruebas.

El Papa Francisco conocedor de esta realidad también nos dijo…“Gana la oposición y acusa de corrupto a los anteriores. Vuelve la otra y acusa de corruptos a ellos y los dos tienen algo de razón. Entonces el juego político es muy difícil y a nosotros nos ponen en dificultad si queremos ser pastores, ¿cómo evangelizar el mundo de la política? No es fácil”.

Y fue más fuerte aun cuando el Papa afirmó “la corrupción es la destrucción de la persona”…– “La política está enferma, está muy enferma. Y hay excepciones. Pero, en general, está más enferma que sana”.

– “Todos somos pecadores (…) pero luego intentamos no volver a hacerlo. Yo al pecado no le tengo miedo, le tengo miedo a la corrupción, que te va viciando el alma y el cuerpo”.

  1. Retos y oportunidades para los laicos

Sin embargo, el Papa también nos señaló “La corrupción es evitable y exige el compromiso de todos”.  “Trabajar unidos para defender la esperanza exige estar muy atentos a esa otra forma –muchas veces sutil– de degradación ambiental que contamina progresivamente todo el entramado vital: la corrupción”… “Lo que se haga para luchar contra este flagelo social merece la mayor de las ponderaciones y ayudas. Y esta lucha nos compete a todos”.

Ello implica nuestra respuesta en la integridad personal de nuestra vida; en la Incorporación del tema en nuestra formación; en la concientización de la población sobre daños irreparables de la corrupción y en los beneficios de enfrentarlo e incluso en la denuncia de actos de corrupción.

En cuanto al sector público resulta fundamental, limpiar el sistema, la reorganización y establecimiento de parámetros para la elección de funcionarios públicos, promover e implementar una fiscalización efectiva.

En relación a las medidas, entre otras,  debe aplicarse mecanismos como el denominado “compliance” en todas las entidades públicas, así como la calificación ISO 37001 sobre sistema anti-soborno, materializar la “muerte civil” de funcionarios corruptos, establecer como obligatoria una cláusula anticorrupción en contratos públicos.

En cuanto al sector privado este debiera promover las responsabilidades cívica, profesional y social, la identificación de las fuentes de corrupción, así como promover la colaboración gremial para una autorregulación de los agentes económicos y adoptar medidas como excluir de los gremios a las empresas corruptas y promover la utilización de estándares como el ISO 37001.

A la sociedad civil también le corresponde tomar conciencia de esta situación para no ser parte de ella, establecer mecanismos de vigilancia ciudadana de la gestión pública y promover un sistema de recompensas y protección para ciudadanos que denuncien corrupción

De igual forma, es esencial en el Sector Público, como lo mencionó el nuevo Presidente del Perú Martín Vizcarra,  voluntadpolítica, funcionarios probos y capacitados, así como contar con un sistema y plan efectivo e integral de lucha anticorrupción.

Por César Guzmán-Barrón Sobrevilla

[1]ALFONSO W. QUIROZ. Historia de la corrupción en el Perú. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 2013. Pág. 25-29

[2]Op. Cit.Pág. 425-426

 

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